— Есть постановление РФ № 614 от 22 июля 2013 года, которое говорит о том, что на территории всей страны в расчетах с физическими лицами будет применяться понятие социальной нормы потребления электрической энергии. То есть это какой-то установленный объем электроэнергии, который будет оплачиваться по определенному тарифу. И отдельно будет тариф на киловатты сверх этого объема. Размер соцнормы примут по каждому типу домовладения, ее размер будет зависеть от многих параметров: групп домохозяйства, типа жилого помещения — наличия/отсутствия стационарных электроплит, электроотопительных и электронагревательных установок для целей горячего водоснабжения, расположения дома (город или сельский населенный пункт), а также от числа зарегистрированных жильцов.

— У жителей Приамурья для страхов предпосылок особо нет. Это общероссийский подход. И говорить об исключительности Амурской области неправильно. Основная цель — выравнивание тарифов между группами потребителей. На сегодня в электроэнергетике есть перекрестное субсидирование, часть тарифной нагрузки населения перекладывается на прочих потребителей, промышленность. Физические лица берут электроэнергию по самому низкому уровню напряжения. Но чтобы донести киловатты до них, сетевая организация несет максимальные затраты. На население ложится не все. Снижение тарифной нагрузки на бизнес — это одна из целей введения социальной нормы.

— Да не будет нормальный потребитель, который относительно бережно относится к электроэнергии, платить больше. У страха глаза велики. В Амурской области предполагается такая соцнорма для абонентов, что, на мой взгляд, проблем не будет.

— Конкретные нормы я называть не буду, цифры должны утвердить до 1 марта 2014 года органы госвласти. Могу озвучить базовую расчетную величину, от которой будет все рассчитываться. Базовым считается домохозяйство в городском населенном пункте с одним лицом, зарегистрированным в доме без электроплиты. И планируемый расчетный объем — порядка 240 киловатт-часов в месяц. За второго члена семьи к норме добавляется еще 50 киловатт-часов, за третьего и каждого следующего плюс 20. На пяти проживающих виды домохозяйств заканчиваются, если членов семьи больше, то далее ничего не прибавляется.

Стационарная электроплита добавит к норме на каждого жильца несколько десятков киловатт-часов, но не более 90. То есть семье из двух человек дадут еще 180, а из пяти — порядка 450 киловатт-часов.

Социальная норма для сельских жителей превысит базовую. В домах без электроплиты и электроустановок планируемая величина для селян — 340 киловатт на одного человека. С электроплитами соответственно прибавится еще 90 на каждого члена семьи. Повторю, это предварительные расчеты. Мы проиграли методику внутри предприятия. Взяли статистику потребления Амурской области по базовой категории абонентов за 2012 год. Эти данные предоставим в областное управление госрегулирования тарифов, и они будут делать расчеты.

— Там — не здесь, ориентируйтесь на нашу цифру. В пилотные проекты попали регионы, в которых соцнорма уже была. Поэтому у них такие странные объемы. Например, в Забайкальском крае — 65 кВт-ч на человека, в Красноярском крае базовая — 75 кВт-ч на человека в месяц, со всеми плюсами — не менее 110 на абонента в месяц. На то это и пилотные регионы, чтобы увидеть проблематику. Совершенно точно могу заявить, что в Амурской области менее 240 киловатт-часов не ожидается. В рамки этой нормы укладываются порядка 80 процентов населения. При этой базовой ставке у нас в пределах соцнормы потребляется 78 процентов объема электроэнергии, расходуемой абонентом. Больше всех объем соцнормы у городских жителей с электроплитой — в среднем на двух проживающих 94 процента их потребления попадает в норматив, только 6 процентов превысит.

— Значительно меньше будут укладываться в соцнорму владельцы коттеджей с электроотоплением. У них только 40—45 процентов потребления будет идти по обычной цене, остальное — дороже. Для них в отопительный период предполагается плюс 3000 киловатт-часов ежемесячно. Нужно будет задумываться о внедрении энергосберегающих технологий.

— Одиноко проживающих пенсионеров разработчики методики выделили в отдельную категорию. В первый год применения социальной нормы всю потребленную электроэнергию они будут оплачивать по обычному тарифу, даже если превысят ее. В последующем к соцнорме применят коэффициент 1,5 — то есть размер нормы для них увеличится в полтора раза.

— Смягчения предусмотрены только для одинокого пенсионера или семьи пенсионеров. На тех, кто живет с детьми, понижающий коэффициент не распространяется.

— Это не будет экономически обоснованный тариф, есть законодательное ограничение — он не может быть больше обычного на 30 процентов. То есть мы можем предполагать, что будет разрыв 20-25 процентов.

— Норматив должны утвердить до 1 марта 2014 года органы госвласти — правительство Амурской области.

Чтобы понять, как будет определяться норма, рассмотрим конкретный пример с предполагаемыми цифрами. Возьмем реальную семью — городскую, из пяти человек, проживающих в доме с электроплитой.

240 кВт/ч базовая величина на первого проживающего

+ 50 кВт/ч за второго прописанного в квартире

+ 60 кВт/ч по 20 за третьего, четвертого и пятого жильца

+ 450 кВт/ч прибавка за электроплиту (90 кВт/ч x 5 человек)

= 800 кВт/ч составит соцнорма на эту семью*

Интервьюер: Ольга Годиенко, «Амурская правда»