Руководители сразу трех ведомств — МВД, Генпрокуратуры и СКР — издали совместный приказ, в котором прописан новый порядок рассмотрения заявлений об исчезновении людей. Самое главное в этом документе — четкая регламентация действий сотрудников правоохранительных органов при получении информации о пропаже человека и контроль за этими действиями, сообщает «Российская газета».
Обеспокоенным родственникам уже не смогут отказать в приеме заявления об исчезновении — мол, нет полных данных гражданина, неточен адрес или, скажем, отсутствует фотография. Предполагается, что всю недостающую информацию полиция должна найти сама.
Неправомочны и вопросы — а вы, дескать, кто пропавшему человеку будете? Личность заявителя больше не имеет никакого значения — родственник, близкий друг, сосед или просто случайный знакомый. Принять заявление обязаны от любого, пришедшего в полицию. Более того, заявление можно подать и следователю, а тот уже обязан сообщить об этом оперативному дежурному в полицейском участке.
Кстати, незаконными считаются и «добрые» советы от оперативных дежурных, предлагающих подождать дня три, — может, человек погуляет и сам придет. Инструкция недвусмысленно требует начинать поиск немедленно. Причем неважно, когда пропавшего хватились — несколько часов назад или спустя неделю. Всегда есть шанс найти и спасти человека. Не будет препятствием к началу поиска даже тот факт, что человек когда-то уже исчезал, но благополучно вернулся или его нашли.
Важно, что приказ перечисляет обстоятельства, которые свидетельствуют о совершении преступления. Например, если человек исчез с машиной или с мобильником, если известно, что у него при себе были ценности или крупная сумма наличности, то их уже будут автоматически считать жертвами преступлений. Так же расценят и исчезновение ребенка или подростка. То есть оперативников, сыщиков и следователей сразу же нацеливают на серьезную работу.
Проблема «потерянных» людей стоит достаточно остро. В России ежегодно в розыске находится больше 120 тысяч без вести пропавших — население крупного районного центра. В базах данных МВД информация о пропавшем человеке хранится 15 лет. Ежегодно объявляется в розыск еще свыше 70 тысяч человек. Находят каждый год более 65 тысяч — свыше 90 процентов тех, кто пропал.
Естественно, больше всего граждан пропадает в крупных городах. К примеру, в год в московскую полицию поступает около трех тысяч заявлений об исчезновении граждан. За полгода на территории Москвы находят от 1000 до 1500 неопознанных трупов.
Куда и почему пропадают люди? По статистике, жертвами преступников из пропавших без вести в год становятся 700-1000 человек. Несчастные случаи, потерявшиеся маленькие дети и старики с отклонениями психики, обращения в секты или просто добровольный уход из семьи, другие ситуации — все это, говорят в полиции, составляет по одному проценту от всех пропавших. Аналитики МВД считают, что 60 процентов исчезновений происходит по экономическим причинам. Люди мигрируют в поисках работы или лучшей жизни, не сообщают о своих передвижениях близким людям, а те объявляют их в розыск.
