За быструю оплату штрафов нарушителям ПДД дадут скидку

С 1 января 2016 года начнет работать закон о 50-процентной скидке на штрафы за нарушение ПДД. ГИБДД нашла способ максимально упростить процедуру пользования льготой: в течение 20 дней со дня нарушения в банках и платежных терминалах водителям будет выставлен счет с дисконтом. Если скидка, как и задумывалось, заинтересует злостных неплательщиков, бюджет от нововведения только выиграет. Если прогноз не сбудется, поступления в казну, обеспечиваемые сегодня миллионами водителей, сократятся, сообщает «Коммерсантъ». 

Закон о предоставлении скидки на уплату штрафов принят Госдумой в 2015 году.

Действующий порядок предполагает, что начисление (информация о необходимости заплатить штраф) поступает в течение суток с момента вынесения штрафного постановления сначала в базу данных ГИБДД, затем — в государственную информационную систему о платежах (ГИС ГМП) Федерального казначейства. С 1 января 2016 года Госавтоинспекция будет передавать в ГИС ГМП информацию о начислении половинной суммы штрафа. Это означает, что для пользователя процесс уплаты не изменится: водителю потребуется ввести номер постановления (или номер прав или свидетельства о регистрации), после чего банк автоматически выставит счет со скидкой. Льготой не смогут воспользоваться нарушители, управляющие машиной в нетрезвом виде, виновники ДТП с пострадавшими и водители, регулярно (более одного раза в год) превышающие скорость и проезжающие на красный свет.

Льготный период будет действовать в течение 20 суток со дня вынесения постановления. Для нарушений, зафиксированных автоматической камерой, этот срок чуть меньше: «письмо счастья» еще должно дойти до адресата. ГИБДД призывает водителей подключаться к SMS и электронным уведомлениям (например, через «Госуслуги»), которые доходят порой даже быстрее, чем информация до ГИС ГМП.

На 21 день в системе появятся новые данные для уплаты уже 100-процентной суммы штрафа. В ГИБДД отмечают: важно, чтобы банк указывал корректное время обработки платежа. Например, водитель заплатил полштрафа в терминале поздно вечером в последний день льготного периода, а банк передал информацию об этом в ГИС ГМП только утром. ГИБДД сочтет, что скидка уже закончилась, то есть штраф не уплачен.

Изначально скидка была предложена депутатами как способ стимуляции злостных неплательщиков. По данным ГИБДД, из тех, кто регулярно платит штрафы, примерно 50% делают это в первые 20 дней (за девять месяцев 2015 года штрафов таким образом было уплачено 14,2 миллиона из 29 миллионов всех заплаченных штрафов). У «Яндекса» другая статистика: каждый третий штраф уплачивается в указанный период. В компании полагают: количество плательщиков, скорее всего, вырастет.

Ранее опасения, что от введения скидки может понести потери бюджет, высказывал Минфин. В Москве, к примеру, за семь месяцев 2015 года за превышение скорости на 20-40 км/ч было выписано 3,6 миллионов постановлений с санкцией в 500 рублей. Таким образом, если все нарушители воспользуются послаблением, региональная казна недополучит 450 миллионов рублей.

Автор закона депутат Вячеслав Лысаков не разделяет эти опасения. Он уверен, что скидка позволит искоренить коррупцию: сегодня водители порой договариваются «на месте» с инспектором об уплате половины штрафа.

В Госавтоинспекции также надеются, что мера простимулирует водителей к оперативной уплате штрафов, это разгрузит ГИБДД и ФССП от необходимости заводить дела по принудительному взысканию штрафов. Впрочем, «существует и такая категория водителей, которые принципиально не платят за нарушения», напоминает старший научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Екатерина Решетова, так что вряд ли скидки их привлекут.