Столичная дума хочет запретить «резиновую» прописку

Количество зарегистрированных в некоторых квартирах доходит до 500 человек
08 декабря 2009, 17:39
365
Московская областная дума намерена передать в Госдуму законопроект с поправками в Жилищный кодекс, запрещающими владельцам квартир и домов регистрировать у себя неограниченное количество людей. Инициаторы законопроекта предлагают установить норму площади на человека, тем самым, ограничивая число прописанных в квартире квадратными метрами. 

Инициатором этой идеи выступило Управление ФМС по Московской области. По словам представителя ведомства Виталия Стрельцова, в области участились случаи, когда в удаленных от Москвы районах, в ветхих избушках выкупаются крошечные доли, и владелец каждых 10 квадратных сантиметров на законных основаниях получает регистрацию по данному адресу. В результате количество зарегистрированных в таком доме либо квартире доходит до 150-300, а то и до 500 человек. 

И к этим гражданам зачастую возникают вопросы. С такой пропиской люди могут спокойно уклоняться от выплаты кредитов, регистрировать оружие или скрываться от правоохранительных органов, поскольку ни один из них фактически по месту постоянной регистрации не проживает, и где его искать — неизвестно. 

«Нередко в таких домах регистрируются люди, находящиеся в розыске. Или, бывает, человек кого-то сбил на машине, а его потом не найдешь: следователи идут к нему по месту прописки, а находят полуразвалившуюся избу, где оказывается прописана еще сотня нелегалов из России и других стран», — цитирует Стрельцова «Газета.ру»

Показательный пример привела «Российская газета»: после взрыва у метро «Рижская» в Москве в августе 2004 года у погибшего сообщника террористки-смертницы был обнаружен фальшивый паспорт. Имея на руках данный документ, преступник за месяц до теракта прописался в Клину в доме, где были зарегистрированы еще 300 человек. Таким образом следователи вывели на чистую воду местную группу мошенников, которая в этом доме регистрировала всех подряд за 500-600 долларов. 

По данным ФМС, с начала года подобные факты «коллективной регистрации» были выявлены в Талдомском, Воскресенском, Сергиево-Посадском и других районах области — все они, как правило, расположены в 70-80 километрах от МКАД. 

«Таких домов десятки, мы не можем проверять каждый, — пояснил Стрельцов «Газете» (GZT.ru). По его словам, рабочий механизм по предотвращению подобных случаев уже выработан: если известно, что в доме зарегистрировано подозрительно много людей, ФМС при помощи прокуратуры может добиться отмены последующих регистраций через суд. Но лишить регистрации сотни уже прописанных в доме граждан пока не удается. 

Именно для того, чтобы сделать массовую регистрацию невозможной, миграционным службам и нужны поправки в Жилищный кодекс РФ. Отчаявшиеся работники ФМС просят установить хотя бы минимальные нормы жилплощади на человека, чтобы в квартире определенного метража могло быть зарегистрировано строго определенное количество людей. 

В Жилищном кодексе РСФСР минимальная норма жилой площади, необходимой для прописки в Подмосковье и других регионах, составляла 6 квадратных метров на человека, в Москве — 12 квадратных метров. Однако в 1993 году институт прописки была упразднен с принятием закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Строго говоря то, что мы сейчас по привычке называем «пропиской», на самом деле ею не является — теперь это регистрация по месту жительства (есть еще регистрация по месту прибывания, которая дается приезжим на определенный срок). Однако в то время еще действовало положение о минимальной норме жилой площади, поэтому регистрация также выдавалась лишь при наличии свободных метров. В 2004 году из Жилищного кодекса убрали и это положение, позволив владельцам регистрировать у себя любое количество граждан без ограничений. Надо сказать, что таким образом решились проблемы многих больших семей. 

Как все это будет выглядеть, если поправки в ЖК будут приняты, пока не понятно. Совершенно очевидно, что нормы должны быть проработаны таким образом, чтобы не связать по рукам законопослушных граждан. Представитель ФМС рассказал газете «Труд» , что нормы, которые предлагается установить, должны быть «непринципиальными» для членов одной семьи. «Если это будет три квадратных метра жилья на человека, то вряд ли члены одной семьи захотят жить в однокомнатной квартире вдевятером», — сказал он. 

Может, и не захотят. Но если им больше негде жить? Возникают и другие вопросы. Как придется поступать, например, москвичам, которым необходимо объединиться с иногородними родственниками, но у которых при этом нет возможности расширить жилплощадь? Ведь денег, полученных, скажем, от продажи деревенского домика бабушки, которую внуки решили забрать к себе, может не хватить на доплату при покупке в Москве квартиры большего метража. Куда люди будут прописывать новорожденных детей, если их квартира по закону уже считается «переполненной»? Будет ли норматив жилой площади распространяться на временную регистрацию — по месту пребывания? Будут ли лишаться регистрации граждане, успевшие «застолбить» себе два квадратных метра в квартире? 

Глава правозащитной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина считает, что, пытаясь решить проблемы миграционного законодательства, ФМС движется не в том направлении. «Россия давно обещала отменить институт прописки, но такими инициативами она его восстанавливает, — рассказала она «Газете.ру». — Да, в законодательстве есть лазейка, ее нужно убирать, но не таким способом. Льготы нужно распределять по фактическому проживанию в той или иной области, можно определять его тем, как человек платит налоги, учатся ли в местной школе его дети и так далее». 

Наверняка с принятием закона властям удастся несколько снизить уровень преступности и хотя бы частично разобраться с нелегальными мигрантами. Но почему-то есть уверенность, что найдутся и другие лазейки.

Например, в октябре газета «Известия» рассказала о случае, произошедшем в Москве. Житель столичного района Люблино, пенсионер Александр Давтян, получив очередную квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг, обнаружил, что в платежке в графе «количество проживающих» вместо трех человек (Давтян проживает с женой и дочерью) указано четверо. При этом сумма оплаты не изменилась. Пенсионер обратился в паспортный столе, где ему сообщили, что в его квартире зарегистрирован гражданин Китая.

В московском управлении федеральной миграционной службы (УФМС), куда также обратился возмущенный москвич, предположили, что он просто забыл, что написал заявление о регистрации иностранца. В похожей ситуации оказался, по словам Давтяна, и его сосед, к которому оказались «прикреплены» сразу три иностранца.

Вывод напрашивается следующий: всегда найдутся люди, которые за определенную плату сумеют обойти любые законодательные запреты. Впрочем, это уже другая история.

Лента.ру.
Если хотите оставлять комментарии, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь пожалуйста!

Ваш комментарий

:) :( ;) :D :oops: :blum: blush :cry: :{} :kiss: 8) :o :| :evil: flood :no: :russia: :sarcasm: :wall: :crazy:
Защита от автоматических сообщений
 
День учителя в ОКЦ
Автор ИА "Порт Амур"
10540
Концерт оркестра "Балалайки"
Автор ИА "Порт Амур"
2146
Творческий вечер Евгения Дятлова
Автор ИА "Порт Амур"
2255
ВИДЕО ЛИДЕР
СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ
Продам ВАЗ 2002 г.в. на запчасти
Цена 15 тыс. рублей руб.
куплю микроавтобус
Цена 100000 руб.
СРОЧНЫЙ ВЫКУП АВТО
Цена 115000 руб.
Кино и сцена
ТВ программа
Есть пути, которые не отыщешь на картах. Есть цели, которые укажет только любовь. «Одиссея» — самый масштабный приключенческий проект современного французского кино. История героя, открывшего человечеству «второй космос». Его экспедиции вдохновили миллионы. Его главное путешествие осталось тайной.

Первопроходец. Мечтатель. Бунтарь. Легендарный Жак-Ив Кусто: его корабль, его открытия, его настоящая Одиссея.
1942 год. Во время опасной миссии в Северной Африке разведчик Макс встречает участницу сопротивления Марианну. Их чувствам суждено подвергнуться тысяче испытаний, главным из которых станет испытание правдой…
29 декабря в 13:00 в ОКЦ покажут детскую музыкальную сказку "Щелкунчик".  
10 декабря в ОКЦ выступит студия танца "Траффик" с программой "Взрослые и дети". Начало в 19:00.
В ОКЦ для детей и их родителей пройдет новогодняя сказка "Двенадцать месяцев".  
Концерты оркестра Amur Jazz Band накануне Нового года – это уже традиция. Волшебный вихрь музыки, завораживающие голоса солистов, остроумные шутки ведущего, магические переливы сладкозвучных музыкальных инструментов просто созданы для того, чтобы подарить нам новогоднее настроение, погрузить в зимнюю сказку.