О капитальном ремонте

О капитальном ремонте

На вопросы отвечает генеральный директор Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» Сергей Батурин
28 марта 2017
На вопросы, связанные с системой, организацией и проведением капремонта общего имущества многоквартирных домов, а также с формированием региональной программы капитального ремонта и льготах на уплату взносов ответит генеральный директор Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» Сергей Батурин.

Напомним, решение о создании регионального оператора было принято постановлением правительства Амурской области от 09.08.2013 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

Учредителем Фонда является Амурская область в лице министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

Целью создания Фонда является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан посредством обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области.

Интересующие вас вопросы вы можете задавать в течение ближайших двух недель. Конференция продлится до 11 апреля. Свои обращения оставляйте здесь, либо присылайте их на наш электронный адрес news@portamur.ru.

Ваш вопрос появится на сайте после проверки модератором. К публикации не допускаются высказывания, содержащие оскорбления, нецензурную лексику, троллинг и скрытую рекламу.
Анастасия спрашивает:
Если я никогда не платила за капремонт, что мне за это будет?
Ответ
В соответствии с действующим законодательством собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В случае неуплаты собственником помещения в многоквартирном доме задолженности по взносам на капитальный ремонт, Фонд оставляет за собой право обратится в суд для взыскания задолженности и пени за не своевременную уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества.
Андрей спрашивает:
Существуют ли льготы по уплате взносов на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан?
Ответ
Действительно, отдельным категориям граждан предоставлено право на получение компенсации расходов по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Что же это означает?

А это означает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежемесячно и в полном объеме уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с последующей компенсацией частичной/полной, уплаченных ими взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Компенсация на уплату обязательных взносов на капитальный ремонт общего имущества предоставляется в следующих случаях:

1. В соответствии со ст. 169 Жилищного Кодекса РФ, ст. 2 Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», льготой по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества могут воспользоваться:

* одиноко проживающие, неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет – компенсация предоставляется в размере 50%;

* одиноко проживающие, неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет – компенсация предоставляется в размере 100%;

* неработающие собственники жилых помещений, проживающие в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста, достигшие возраста 70 лет – компенсация предоставляется в размере 50%;

* неработающие собственники жилых помещений, проживающие в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста, достигшие возраста 80 лет – компенсация предоставляется в размере 100%.

2. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» льготой по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества могут воспользоваться:

* инвалиды I и II групп – компенсация предоставляется в размере 50%;

* дети-инвалиды – компенсация предоставляется в размере 50%;

* граждане, имеющие детей-инвалидов – компенсация предоставляется в размере 50%.

При этом, в обоих случаях компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Амурской области от 02.05.2006 № 171-ОЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области» размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения составляет 33 кв. м.

По вопросам предоставления указанных компенсаций необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства!

Еще раз хотелось бы напомнить: предоставление компенсации не освобождает граждан от уплаты взносов на капитальный ремонт. В квитанциях начисленные суммы указываются в размере 100%. Орган социальной защиты возмещает расходы в форме ежемесячной денежной компенсации в установленном законодательном порядке конкретно по соответствующей категории льготников.
Наталья спрашивает:
Скажите, пожалуйста, на основании чего начисляется пеня, если мне не оказывалась никакая услуга? А капремонт нашего дома запланирован аж на 2039? У меня есть свой счет в банке, где копятся деньги и куда начисляются проценты. Когда будет реальный ремонт, вот тогда можно будет и оплатить.
Ответ
Здравствуйте Наталья!

В соответствии со статьей 158 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Обращаем Ваше внимание на то, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах не является услугой, взносы на капитальный ремонт носят обязательный характер, являются накопительными платежами (поскольку формируют фонд капитального ремонта многоквартирного дома), при этом имеют целевое назначение (могут использоваться только для целей, связанных с оплатой работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.(часть 14.1 введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.11.2015 N 307-ФЗ, от 03.07.2016 N 355-ФЗ).

Сроки проведения работ по капитальному ремонту утверждены постановлением Правительства Амурской области от 26.01.2014 № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014-2043 годах».

В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Согласно статьи 46 Жилищного Кодека Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта принимаются большинством голосов от общего числа голосов (не менее двух третей голосов от общего числа голосов, собственников в многоквартирном доме). Копия протокола и заявление о переносе сроков работ по капитальному ремонту направляется в муниципальное образование по месту расположения многоквартирного дома в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее-Комиссия).

При принятии решения Комиссия учитывает порядок определения очередности проведения капитального ремонта и необходимость проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это предусмотрено региональной программой. Решение Комиссии направляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области для принятия решения.

В соответствии со статьей 173 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любое время изменить способ формирования фонда капитального ремонта и принять решение о переходе на специальный счет (перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете).

Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления;

4) региональный оператор.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования. В таком случае у собственников помещений не будет необходимости направлять протокол и заявление о переносе сроков работ по капитальному ремонту в муниципальное образование по месту расположения многоквартирного дома в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Татьяна спрашивает:
Добрый день. У нас в бараке 8 квартир. Из них 7 в муниципальной собственности. Жители не платят за капремонт. Кто должен платить за муниципальные квартиры жильцы или муниципалитет? Почему начисляют квитанции не проверив плательщика.
Ответ
Здравствуйте Татьяна!

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений. Если муниципальному образованию на правах собственности принадлежат помещения, находящиеся в многоквартирном доме, то муниципалитет (как собственник) обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Платежные документы (счета) на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формируются на основании сведений, предоставленных органами местного самоуправления.

Платежные документы (счета) на оплату взноса на капитальный ремонт формируются Фондом в соответствии с представленной органами местного самоуправления информацией.

Внесение изменений в лицевой счет, закрепленный за помещением возможно на основании заявления собственника помещения, с приложением подтверждающих документов.

Указанные выше документы необходимо представить лично (через представителя) в адрес Фонда (прием граждан ежедневно с 09.00-13.00, 14.00-18.00, за исключением выходных и праздничных дней), письмом по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 85, по факсу (факс: (4162) 77-65-01) или по электронной почте fkramur@yandex.ru, abonent@fkramur.ru, а также с помощью сервиса «Интернет-приемная» на сайте Фонда www.fkramur.ru.

По вопросам деятельности Фонда у собственников есть возможность задать вопрос по телефону «Горячей линии» 77-65-12. Часы работы администратора «Горячей линии» с 14.00-18.00 часов ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней.
татьяна спрашивает:
Скажите пожалуйста, наш дом подвергался капитальному ремонту в 2011 году, сумму кап.ремонта оплачивали сами никто нам не выделял деньги, почему я сейчас должна кому-то платить свои деньги, Ведь наш дом попадет под капремонт в 2040 г. когда меня не будет в живых. Смысл этого так называемого капремонта, если все что было сделано развалилось через год.
Ответ
Здравствуйте, Татьяна!

Статьей 12 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта в многоквартирных домах Амурской области» установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса, и включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши многоквартирного дома;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада многоквартирного дома;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома;

7) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю многоквартирного дома;

8) утепление фасада многоквартирного дома;

9) разработку проектной документации на проведение капитального ремонта и (или) проведение ее государственной экспертизы (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

10) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014-2043 годах», утверждена постановлением Правительства Амурской области № 26 от 23.01.2014 «Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах» по видам работ (услуг) и плановыми периодами проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Программа сформирована на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в соответствии с законодательством.

Реализация программных мероприятий по видам работ (услуг) в рамках плановых периодов осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

Если к моменту проведения капитального ремонта в рамках региональной программы запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее, то мероприятия по их проведению осуществляться не будут.

В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или)

выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Согласно статьи 46 Жилищного Кодека Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведения капитального ремонта принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Копия протокола и заявление о переносе сроков работ по капитальному ремонту направляется в муниципальное образование по месту расположения многоквартирного дома в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее-Комиссия).

При принятии решения Комиссия учитывает порядок определения очередности проведения капитального ремонта и необходимость проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это предусмотрено региональной программой. Решение Комиссии направляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области для принятия решения.

В соответствии со статьей 173 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любое время изменить способ формирования фонда капитального ремонта и принять решение о переходе на специальный счет (перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете).

Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления;

4) региональный оператор.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования. В таком случае у собственников помещений не будет необходимости направлять протокол и заявление о переносе сроков работ по капитальному ремонту в муниципальное образование по месту расположения многоквартирного дома в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Ольга спрашивает:
Моей маме которая проживает в г. Благовещенске 83 года. По закону она освобождена от уплаты взносов на кап.ремонт. Но ей ежемесячно приходят квитанции. Она их не оплачивала. Подскажите что нам сейчас делать, если мы оплатим весь долг с пеней, какая сумма ей будет возмещена.
Ответ
Здравствуйте Ольга!

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

С 01.01.2016 согласно статьям 1 и 4 Закона Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» № 99-ОЗ от 05.12.2005 (в редакции от 05.02.2016, изменения внесены в соответствии с ФЗ № 399-ФЗ от 29.12.2015) компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт предоставляется одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста в размере 50% взноса на капитальный ремонт, а достигшим возраста 80 лет, а также неработающим собственникам жилых помещений, достигших возраста 80 лет, проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста в размере 100% взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий при условии неполучения ими компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части оплаты взноса на капитальный ремонт по основаниям, установленным федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2015 № 399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Компенсационные выплаты по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества предоставляются собственникам помещений, у которых отсутствует задолженность по уплате взноса на капитальный ремонт.

Фонд может предоставить рассрочку по уплате взносов на капитальный ремонт, при заключении соглашения с собственником.

Согласно соглашению о рассрочке, собственник обязуется выплачивать задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в установленный в соглашении срок (в соответствии с графиком).

Для подписания соглашения о рассрочке Вам необходимо предоставить в адрес Фонда заявление о предоставлении рассрочки по уплате взносов на капитальный ремонт, а также копии документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- правоустанавливающий документ на квартиру.

Дополнительную информацию о компенсационной выплате Вы можете получить в органах социальной защиты города Благовещенска и Благовещенского района по телефону: 8(4162)22-71-84.
Иван спрашивает:
Здравствуйте Сергей Владимирович! Вам задавали вопрос: "Анастасия спрашивает:
Если я никогда не платила за капремонт, что мне за это будет?" Но четкого и ясного ответа я так и не увидел.
Объясняю по чему: в моем МКД есть такие собственники которые ни разу, начиная с октября 2014 г. по текущий месяц 2017 года ни разу не уплатили ни одного рубля за капитальный ремонт и они еще не получали ни одного искового заявления от фонда!
Вопрос: если гражданин изначально не начал платить за кап. ремонт по выставленной квитанции в октябре 2014 года, то выходит так, что он не заключил договор с фондом (оферта), и значит вы не можете начислять ему пени за просрочку по уплате взносов, а так же подавать на него исковое заявление - это так????
Ответ
Здравствуйте Иван!

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме и не является услугой, требующей заключения договора.

Заключение договора между региональным оператором и собственниками помещений в многоквартирном доме не предусмотрено действующим законодательством.

Раздел IХ ЖК РФ «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» не содержит никаких оснований, при наличии которых, заключается двухсторонний договор между региональным оператором и собственником помещения. Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ (часть 14.1 введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 355-ФЗ) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В целях обеспечения своевременного выполнения мероприятий региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области региональный оператор принимает все необходимые меры для взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт в случае неуплаты таких взносов собственниками помещений в многоквартирных домах.

В ходе исковой и претензионной работы, проводимой Фондом в период с августа 2015 года по настоящее время, с собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, и включенных в региональную программу, взыскано 3,9 миллиона рублей, в том числе с собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Благовещенске, взыскано 2,02 миллиона рублей,4 миллиона рублей уплачено собственниками в добровольном порядке до вынесения решения суда.

В течение 2017 года задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, образовавшуюся у собственников помещений в 2014 году, будет взыскана Фондом в принудительном порядке в полном объеме.
Наталия Борисовна спрашивает:
Добрый день. На нашем доме запланирован капитальный ремонт на 2016-2018. В плане-ремонт кровли. Возникают 2 вопроса:
1. В 2008 году за счет собственников был произведен ремонт кровли силами управляющей компании. Каким образом наш дом попал в Ваши так называемые "Планы" при условии, что информацию по жилому фонду была представлена нашей управляющей компанией с указанием на вышеуказанный факт. Более того, управляющая компания неоднократно указывала и в письменном виде тоже вашим "специалистам" на необходимость проведения работ по замене инженерных сетей. Но ваша "организация своих планов не меняет".
2. Под понятием "Капитальный ремонт жилого дома" в строительстве подразумевается ремонт всего дома в целом: ремонт кровли, ремонт фасада, замена инженерных сетей и т.д. А если делается ремонт по отдельности, то такой ремонт не является капитальным. Таким образом, на каком основании Фонд капитального ремонта тратит денежные средства населения на точечный ремонт жилого фонда. Просматривается нецелевое расходование денежных средств.
Ответ
Здравствуйте Наталия Борисовна!

Капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (Градостроительный кодекс РФ, ст. 1).

Сроки проведения работ по капитальному ремонту утверждены постановлением правительства Амурской области от 26.01.2014 № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014-2043 годах».

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах» сформирована на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в соответствии с законодательством.

Согласно Закону Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, финансируются следующие виды работ:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;

5) утепление и ремонт фасада;

6) ремонт фасада;

7) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

8) ремонт фундамента;

9) разработка проектной документации на проведение капитального ремонта и (или) проведение ее государственной экспертизы (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» организует проведение капитального ремонта в многоквартирных домах в соответствии с утвержденным министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области краткосрочным планом реализации региональной программы.

В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или

оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Согласно статье 46 Жилищного кодека РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам капитального ремонта общедомового имущества принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Копия протокола и заявление о переносе сроков работ по капитальному ремонту направляется в муниципальное образование по месту расположения многоквартирного дома в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее-Комиссия).

При принятии решения Комиссия учитывает порядок определения очередности проведения капитального ремонта и необходимость проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это предусмотрено региональной программой. Решение Комиссии направляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области для принятия решения.

В соответствии со статьей 173 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любое время изменить способ формирования фонда капитального ремонта и принять решение о переходе на специальный счет (перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете).

Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления;

4) региональный оператор.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, вправе принять решение о проведении комплексного капитального ремонта в сроки более ранние, чем установлены региональной программой, при достаточности средств для его финансирования.
zeituna спрашивает:
Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста, на какие ср-ва вы существуете и из каких ср св собираетесь купить себе внедорожники? Как часто проверяют вашу деятельность и кто?
Ответ
Здравствуйте zeituna!

Учредителем Фонда капитального ремонта является Правительство Амурской области в лице министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области. Финансовое обеспечение деятельности регионального оператора осуществляется за счет средств областного бюджета путем внесения имущественного взноса и за счет иных не запрещенных законом источников. Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора используются только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Направления расходования средств и объем административно-хозяйственных расходов Фонду утверждает Попечительский совет.

Прокуратура, Управление Федерального казначейства, контрольно-счетная палата, Государственная жилищная инспекция, министерство жилищно-коммунального хозяйства, как органы надзора осуществляют контроль за деятельностью Фонда.

В 2016 году Фондом в органы прокуратуры подготовлено и направлено документов, материалов и иных сведений по 66 требованиям для проведения проверок.

В Государственную жилищную инспекцию подготовлено и направлено документов, материалов и иных сведений по 104 запросам для проведения проверок.

В 2016 году Управлением Федерального казначейства по Амурской области в отношении Фонда проведена проверка использования средств, полученных в качестве государственной поддержки на капитальный ремонт, а также средств, полученных от собственников помещений, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора в части расходов на содержание Фонда.

Контрольно-счетной палатой Амурской области проведены проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014-2016 годах в части расходов на содержание Фонда.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства в 2016 и 2017 гг. проведены проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из областного бюджета на реализацию региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014 - 2043 годах».

Кроме того, аудиторской организацией проведен аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда за 2014, 2015, 2016 гг.

Результаты проверок деятельности Регионального оператора, Фонд публикует на своем сайте www.fkramur.ru в разделе «Информация о региональном операторе», подраздел «Отчетность».
Евгений спрашивает:
На подвальное помещение приходят квитанции на капремонт,ремонт там никакой не сделаешь так как никаких коммуникаций там нет. Законно взимают плату или нет? Возможно в данном случае надо разобраться?
Ответ
Здравствуйте, Евгений!

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений.

Подвальное помещение является собственностью физического лица, в связи с этим у него возникает обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность собственников содержать общее имущество в многоквартирном доме прописана в Федеральном Законе от 04.06.2011№ 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». К общему имуществу отнесены лестничные площадки, лестницы, лифтовые шахты, технические этажи, чердаки подвалы и располагающиеся в них инженерные коммуникации и т.д., а также земельный участок под домом.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности определяется пропорционально площади квартиры или нежилого помещения, находящегося в собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьи 12 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ утвержден перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши многоквартирного дома;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада многоквартирного дома;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома;

7) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю многоквартирного дома;

8) утепление фасада многоквартирного дома;

9) разработку проектной документации на проведение ее государственной экспертизы (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

10) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

На основании изложенного следует, что все собственники помещений независимо от места расположения помещения в доме обязаны платить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Игорь спрашивает:
Являюсь старшим дома. Часто задают жители всевозможные вопросы, в том числе и по капремонту...
Ответьте, пожалуйста:
1. Какое количество средств поступило в фонд за время его существования?
2. Какое количество средств освоено?
3. Какова задолженность собственников перед фондом?
Ответ
Здравствуйте Игорь!

За период с 01.10.2014 по 31.12.2016:

* собственниками помещений уплачено взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 1260 млн. рублей;

* задолженность собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах составляет 505 млн. рублей;

* Фондом оплачено за выполненные работы и приняты обязательства по заключенным договорам на сумму 963,5 млн. рублей.

Объем средств, которые Фонд не вправе израсходовать на финансирование региональной программы в соответствии со статьей 20 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» 399 млн. рублей.
Людмила спрашивает:
Добрый день!В декабре прошлого года купили сыну квартиру, как выяснилось жильцы дома не платят взносы на кап.ремонт. В своё время общим собранием собственников МКД было принято решение об открытии специального счета для самостоятельного снесения средств,при этом жильцы дома квитанции не получают, и соответственно взносы не платят. Старшая по дому приняла решение о сложении полномочий, и в решении данного вопроса не заинтересована. В УК "разводят руками", помочь ничем не можем.
В сложившейся ситуации, прошу ответить на вопрос, что нужно сделать,чтобы не быть без вины виноватым, и к кому обращаться. Спасибо.
Ответ
Здравствуйте Людмила!

В соответствии с частью 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании при принятии решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должны были также решить вопрос о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, по согласованию с этим лицом.

В соответствии с частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса РФ в случае, если размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

После того, как переход многоквартирного дома со специального счета на счет регионального оператора будет инициирован, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме будет взыскана региональным оператором в судебном порядке, включая пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 158 обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

На основании изложенного, Вам необходимо решить на общем собрании вопрос о выборе уполномоченного лица на предоставление платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.