Контроль за размещением государственных и муниципальных заказов

Чтобы осветить актуальные вопросы осуществления контрольных функций управления Федеральной антимонопольной службы России по Амурской области в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд

Антимонопольная служба осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями правил конкуренции. Так, антимонопольным органом осуществляется контроль за соблюдением процедур проведения конкурсов и аукционов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечения равного доступа юридических и физических лиц к проводимым торгам. Что же касается второй части Вашего вопроса, то контроль за выполнением работ, в том числе и дорожных, осуществляют организации, заключившие соответствующие договоры. В случае ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по договору, антимонопольная служба на основании поступившей от заказчиков информации  включает такого исполнителя работ в реестр недобросовестных поставщиков, что препятствует его участию в дальнейших аукционах

Здравствуйте, Максим. Тема конференции посвящена вопросам  применения законодательства Российской Федерации по организации закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в свете Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Новеллой этого закона с мая 2011 года является  введение обоснования начальной максимальной цены контракта, проблема применения которой  является  весьма актуальной в настоящее время.

Здравствуйте! Амурское УФАС России осуществляет контроль проведения торгов по  поступающей информации о нарушении процедуры проведения аукциона или конкурса, либо по поступающим жалобам от участников торгов. Информация о нарушениях поступает также и от заинтересованных лиц. Нередки также случаи обращения  правоохранительных органов на действия организаторов торгов, органы местного самоуправления и государственной власти. Все результаты проведенных проверок размещаются на официальном сайте Амурского УФАС России  - http://amur.fas.gov.ru/. Кроме того, решения и предписания антимонопольного органа ежеквартально отправляются в справочно-правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», которые включаются в документальную базу этих систем. Что же касается порядка проведения открытого аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, то он регламентируется прежде всего Земельным Кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ по проведению конкурсов. Сам контроль передачи права аренды осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

Добрый день! Антимонопольным управлением поддерживается политика гласности своей деятельности. В настоящее время Амурское УФАС России подводит итоги работы за III квартал 2012 года, которые будут размещены на официальном сайте управления, а также освещены в средствах массовой информации. Итоги работы за предыдущие отчетные периоды Вы можете найти также на нашем сайте. Деятельность управления еженедельно освещается в СМИ. Традиционно по итогам года проводятся пресс-конференции. Кроме того, новости управления публикуются не только в местных, но и в федеральных изданиях, а также на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы России.

Здравствуйте, Студент! Жаль, что проверки  антимонопольного управления могут вызвать наличие  в комбинате питания АмГу никому не нужное молоко. Продавать не «котирующийся» товар плохо.  Если закупаемое молоко никому не нужно, его не нужно покупать. Если студентам необходимы предметы упаковки  товаров и среди них проводились опросы о том, какую упаковку товара им хотелось бы приобретать,  то эти предметы, естественно, комбинату нужно покупать.   Но за историю контроля за госзакупками  проверок  приобретения упаковок для молока антимонопольным органом еще проводилось. Полагаем, что речь все- таки идет  о товаре, а не о ее упаковке. Упаковка должна соответствовать  своему предназначению и отвечать требованиям, которые к ней установлены техническим регламентами, быть многообразной, эстетичной, практичной. Если речь идет об упаковке как об отдельном товаре, тогда и требования к ней могут предъявляться как товару. В ходе проведения проверок при поступлении информации, жалоб от участников торгов  о нарушении Федерального закона о размещении заказов  Амурское УФАС России проверяет соответствие действий организаторов закупок положениям указанного закона.  Вопросы, связанные с качеством приобретаемого товара (в том числе и молока) рассматриваются антимонопольным управлением только в рамках требований федерального законодательства.  А в результате проверок и устранения нарушения федерального законодательства, обеспечения честной конкуренции на торгах право на заключение договора поставки  должен получить поставщик, способный поставить качественный товар и на наиболее выгодных для покупателя, то есть для комбината питания и студентов,  условиях.

Здравствуйте! Государственный контроль за действиями хозяйствующих субъектов по установлению цен на нефтепродукты, в том числе на бензин и дизельное топливо, осуществляется антимонопольной службой на постоянной основе. Цена на бензин и дизельное топливо не подлежит государственному регулированию, она является свободной, следовательно, ограничения по повышению цен нет. В рамках своих полномочий мы можем следить только за тем, чтобы не было монопольного завышения цен со стороны доминирующих на рынке компаний, а также отслеживаем факты сговора компаний по установлению высоких цен. Амурское УФАС России   регулярно проводит проверки обоснованности повышения цен на нефтепродукты. Так, проведенной в начале октября проверкой установлено, что повышение было связано с ростом закупочных цен на топливо, ввозимого из других регионов Российской Федерации. Следует отметить, что повышение характерно для всей территории России

Добрый вечер! Подрядчиков, некачественно выполнивших работы по контракту, необходимо наказывать.  И в первую очередь это должны делать заказчики, отвечающие за приемку работ и оплачивающих им эти работы. Приемка и оплата некачественно выполненных работ говорит о коррупции  чиновников и требует соответствующего пресечения.
С недобросовестными подрядчиками заказчикам необходимо расторгать контракты по суду, взыскивать штрафы и неустойки, требовать возмещения причиненных убытков.Если такое решение арбитражным судом будет принято,  по обращению заказчика антимонопольным управлением будет принято решение о включении сведений о недобросовестном подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года. Такая санкция не позволит  ему 2 года участвовать в торгах и запросах котировок.

Здравствуйте! Подрядчик обязать строго соблюдать условия контракта как по срокам исполнения работ, так и объему и качеству их выполнения. Изменение условий исполнения контракта не допустимо и наказывается большим штрафом как для заказчика, так и подрядчика. Если подрядчик не справляется с принятыми на себя обязательствами, по инициативе заказчика контракт может быть расторгнут с возмещением виновной стороной убытков. Сведения об этом подрядчике по обращению заказчика антимонопольным органом будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года. Проведение проверок  исполнения контрактов непосредственно в полномочия антимонопольного органа не входит. При поступлении информации в антимонопольный орган о нарушении подрядчиком или заказчиком условий государственного или муниципального контракта, договора  антимонопольное управление возбуждает дело об административном правонарушении, результатом рассмотрения которого может стать наложение штрафа от 20 тысяч до двукратного размера дополнительно израсходованных бюджетных средств или стоимости товаров, работ и услуг, объем которых уменьшены.

Здравствуйте Мария Павловна! Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и осуществляет контрольные функции. Государственная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и подразумевает особый режим и интенсивность труда. Как и в других государственных органах, на каждом из специалистов лежит большая ответственность и пласт работы, который необходимо точно и своевременно выполнить. Чтобы обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей служащим устанавливается ненормированный рабочий день. При назначении на должность отбор кандидатур проводит конкурсная комиссия, которая оценивает в первую очередь профессиональные качества, знание федеральных законов (около 30 законов), связанных с антимонопольным законодательством, опыт работы кандидатов.  В процессе работы, служащие осуществляют контроль за соблюдением законов сфере антимонопольного законодательства, госзакупок, рекламы и других, что требует высокого профессионализма, большой самоотдачи. В этом и заключается основная сложность работы в антимонопольном органе.

Здравствуйте! Порядок участия в торгах или запросах котировок по закупкам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд установлен Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов. В нормах названного закона подробно описан порядок  формирования заявки и ее подачи в зависимости от формы размещаемого заказа: открытого аукциона в электронной форме, открытого (закрытого) конкурса или запроса котировок. Кроме того порядок аккредитации на электронной площадке и подачи заявок определен каждой из пяти электронных площадок в соответствующем регламенте ее работы, который размещен на официальном сайте каждой из площадок. Вся информации о проводимых заказчиками закупках отражается на официальном сайте Российской Федерации о размещении заказов «zakupki.gov.ru». На этом же сайте можно найти и все нормативные правовые акты, разъяснения для участников торгов, полезные ссылки на другие сайты, позволяющие участникам правильно подготовить  свою заявку  и принять участие в закупке.

Добрый день! Информация по всем заказам, размещаемая для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных, автономных и казенных учреждений Амурской области, как и для заказчиков, расположенных на территориях других регионов России,  на которых распространяются положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также для отдельных видов юридических лиц, на которых распространяются положения Федерального закона  от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц», которые   успели в установленный срок разместить на официальном сайте свое положение о закупке, отражается на едином общероссийском портале «zakupki.gov.ru».
Кроме того в качестве дополнительного информационного портала о закупках товаров, работ и услуг для нужд Амурской области действует официальный сайт  Амурской области http://www.gz.amurobl.ru/.
Доступ на указанные сайты для всех, кто имеет доступ в Интернет, бесплатный.

Здравствуйте, Павел Андреевич! Поступление на государственную гражданскую службу в Амурское УФАС России осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», а также при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Граждане, решившие принять участие в конкурсе, имеют равные права. Более подробная информация размещена на сайте http://amur.fas.gov.ru/ в разделе «Поступление на государственную службу».

Приказом руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева от 01.07.2010 г. я назначен на должность заместителя руководителя Амурского УФАС России. Данное направление государственного контроля в антимонопольной сфере всегда представляло для меня профессиональный интерес.

Административную ответственность заявители жалоб не несут, если по решению Комиссии Амурского УФАС России жалоба признается необоснованной. Сам порядок подачи и рассмотрения поступающих жалоб на действия заказчика и уполномоченного органа регулируется главой 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд