«Основная цель — новые рабочие места для осужденных»
Юрий Дубровин
Замначальника УФСИН по Амурской области
17 февраля 2017
— Недавно УФСИН России по Амурской области и Амурская Торгово-промышленная палата подписали соглашение о сотрудничестве. В чем его смысл?
— В последнюю декаду января начальник УФСИН России по Амурской области Олег Завьялов и Президент Союза «Амурская Торгово-промышленная палата» Лев Танаков подписали соглашение о сотрудничестве. Главной целью соглашения является развитие взаимодействия УФСИН с бизнес-сообществом региона путем проведения совместных мероприятий, направленных на развитие производственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы области. Мы считаем, что развитие производства в учреждениях, подведомственных амурскому территориальному управлению ФСИН России, будет выгодно предпринимателям различных форм собственности. Тем более, что представители некоторых предприятий уже длительное время успешно сотрудничают с учреждениями уголовно-исполнительной системы.
— Скажите, какие цели преследует управление, привлекая бизнесменов к сотрудничеству? Есть ли примеры успешного сотрудничества?
— Упомянутое двустороннее соглашение направлено, в частности, на увеличение рынка сбыта продукции, выпускаемой в пенитенциарных учреждениях региона, организацию новых видов совместных производств при участии бизнес-сообщества области, а также размещение производств на территории исправительных учреждений с обеспечением их рабочими из числа осужденных. Основной же целью развития производства в исправительных учреждениях региона является создание новых рабочих мест для осужденных, их трудоустройство и, как следствие, увеличение выплат, проводимых в счет погашения имеющихся исковых обязательств. Трудоустройство помогает им закрепить полученные в период отбывания наказания профессиональные навыки, а также облегчает поиск работы и адаптацию к жизни в обществе после освобождения. Примеров взаимовыгодного сотрудничества много. Если проводить оценку длительности сотрудничества и объемов выпущенной продукции, то отмечу интерес у предпринимателей Белогорского, Ивановского и других районов Амурской области к услугам, оказываемым ИК-2 в селе Возжаевка и ИК-3 в селе Среднебелое по распиловке леса. На данных участках в настоящее время трудоустроено 15 осужденных. Или возьмем ИК-8 в Благовещенске. Данное учреждение длительное время сотрудничает с одним из обществ с ограниченной ответственностью. Здесь организовано производство металлической кладочной сетки и столярных изделий, также выполняется протяжка арматуры. Ежегодно в периоды строительной активности до 70 осужденных посменно трудятся на данных участках производства.
— Вы упомянули предоставление площадей для размещения производств. Расскажите об этом направлении подробнее.
— Уголовно-исполнительная система Амурской области открыта для представителей среднего и малого бизнеса, а также предприятий различных форм собственности для организации собственных и совместных производств с использованием инфраструктуры учреждений, подведомственных УФСИН области. Возможно как долгосрочное сотрудничество, так и выполнение разовых заказов. В каждом исправительном учреждении имеется около 2000 квадратных метров производственных площадей. Из них учреждения готовы предоставить для организации совместного производства и размещения производственного оборудования от 100 до 400 квадратных метров площадей в зданиях производственного назначения, имеющих отопление и коммуникации или возможность их подключения. Важным фактором является также наличие подъездных путей для автомобильного транспорта во всех учреждениях.
— Как УФСИН решает проблему сбыта продукции, если она есть? Много ли продукции выпускается для внутрисистемных нужд? На какую сумму проводился выпуск товаров и было оказано услуг в последние годы?
— Сегодня в учреждениях уголовно-исполнительной системы Амурской области производится более 150 наименований различной продукции для нужд уголовно-исполнительной системы и сторонних организаций. Проблемным вопросом, как и у большинства производителей области, является конкуренция с товарами китайских производителей. Однако ее удается преодолевать за счет государственных преференций и снижения себестоимости производимой продукции. Кроме того, мы стараемся использовать положительные стороны индивидуального подхода к выполнению заказов. А в отдельных случаях пользуемся преимуществом, которым обладают изделия ручной работы. Часть продукции, традиционно пользующейся спросом у населения, мы ежегодно представляем на международной выставке-ярмарке «АмурЭкспоФорум». Выпуск товаров для внутрисистемных нужд составляет около 75 - 78%. В 2016 году был проведен выпуск товарной продукции и оказано услуг на сумму 78 миллионов рублей.
— Расскажите о производстве, недавно введенном в эксплуатацию в 2016 году. Какие планы уже есть на текущий год?
— В 2016 году в исправительных колониях номер два, три, восемь созданы участки по разведению птицы. В ИК-3 и КП-4 введены в эксплуатацию 400 квадратных метров теплиц. В ИК-3 за счет ввода в эксплуатацию дополнительного деревообрабатывающего оборудования увеличена площадь участка по распиловке древесины. В планах на 2017 год открытие производственного участка по выпуску тротуарной плитки в ИК-3.
— Какие ограничения в организации производства в учреждениях УФСИН существуют?
— В соответствии с требованием законодательства существует ограничение на производство запрещенных к использованию осужденными, отбывающими наказание, предметов и веществ, алкогольной продукции, ядовитых веществ, а также иных производств, которые по законодательству должны размещаться на удалении от мест проживания.
— Сколько человек трудоустроено на производстве? Сколько может быть трудоустроено дополнительно? Есть ли у осужденных возможность получить профессию? Если да, то какие специальности более востребованы и где проходит обучение?
— В 2016 году среднегодовой показатель трудоустроенных заключенных составлял около 400 человек. При постоянной загрузке производства и трудоустройстве во вторую смену данный показатель может быть увеличен в полтора - два раза. Отбывающие наказание имеют возможность получить образование в профессиональных училищах по более чем 15 специальностям. Среди наиболее востребованных: сварщик, столяр-плотник, стропальщик, плиточник-отделочник, электрик, швея, обувщик. Возможна организация дополнительных направлений профессионального образования с учетом их востребованности в исправительных учреждениях и в обществе, для успешного трудоустройства после освобождения.
— А как проходит обучение профессии?
— Формы организации обучения также могут быть различны. Очная форма обучения предусматривает ввод новых учебных специальностей в профессиональных училищах в исправительных учреждениях. Заочная — заключение договоров на обучение со сторонними образовательными организациями, специалисты которых будут приезжать в исправительное учреждение для проведения сессий и принятия зачетов. Дистанционная форма реализуется посредством заключения договора на обучение по согласованию с администрацией исправительного учреждения. Однако востребованность дистанционной формы обучения среди осужденных Амурской области невысока, в связи с платной основой данного вида образования.
— Возможно ли трудоустройство осужденных вне пределов исправительных учреждений?
— Это возможно при заключении договоров с районными и городскими муниципальными образованиями, а также предприятиями и предпринимателями. Из числа осужденных к отбыванию наказания без изоляции от общества, состоящих на учете уголовно-исполнительной инспекции, в 2016 году на предприятиях различных форм собственности, определенных органами местного самоуправления, было трудозанято более двух тысяч человек.
Интервьюер: пресс-служба УФСИН Амурской области
Вход в личный кабинет
Водители нарушают ПДД — травмируются дети
«Ребенок в «автокресле» травмируется непристегнутыми пассажирами или водителем»
Весна без простуд или как укрепить иммунитет
«Делать это никогда не поздно и заниматься этим нужно регулярно»
Как научить ребенка вести себя с незнакомыми
«Взрослые никогда не просят у детей помощи! Это первый признак опасности»
Как начать регулярные тренировки с Нового года
«Не стоит ждать определенной даты, необходимо действовать»
Взгляд на проблему пешеходов и водителей
С начала 2023 года пешеходы нарушили правила
перехода проезжей части более 1200 раз
Важно показать ребенку, что время за монитором можно проводить с пользой!
Для этого существуют IT-курсы
Вакцинация — лучший способ профилактики инфекционных заболеваний
«Прививка значительно снижает риск осложнений»
Люди погрязнут в отходах, если не придут к осознанному потреблению
«Пока вопросами экологии обеспокоен всего 1% населения»
Перевозка ребенка без автокресла может закончиться трагедией
С начала года в Благовещенске случилось 20 ДТП с участием юных пассажиров
Почему, кому и как нужно измерять артериальное давление
«Помочь избежать инсульта или инфаркта могут профосмотры и диспансеризация»
Нашли ошибку? Ctrl+Enter