Во второй половине дня участники конференции делились опытом. Они рассказали, каким образом планируют пополнять бюджеты муниципалитетов в условиях кризиса.
Любопытно, что на фоне многих других городов наш Благовещенск пошел довольно нестандартным путем. Городские власти не стали сворачивать значимые для города проекты и урезать по ним финансирование. Напротив, для их реализации даже привлекают кредитные средства.
По аналогичной схеме работают и в Хабаровске.
— Кризис приходит и уходит, а реализованные проекты остаются. Поэтому мы решили не останавливаться, а идти вперед. Властям Благовещенска есть, что показать людям, потому что есть результаты работы. И мы стараемся работать на результат. В будущем это принесет определенные плоды, — считает первый заместитель председателя по экономике и финансам администрации Хабаровска Александр Анисимов. — Хотя, конечно, кризис подразумевает определенные шаги по экономии бюджетных средств. Поэтому при формировании казны города на будущий год мы применим практику более разумного расходования средств, которая уже работает в нынешнем году.
На самом деле, поучиться есть чему. Например, воплощение в жизнь программы энерго- и ресурсосбережения помогла сберечь Хабаровску около 400 миллионов рублей. Десятки миллионов рублей удалось сэкономить благодаря централизации функции муниципального заказа, повышению требований к качеству услуг и некоторым другим мерам. Все это позволило направить дополнительные средства на поддержку малого и среднего бизнеса, строительство жилья и дорог.
По мнению вице-президента АСДГ Роальда Бабуна подобный подход — самый правильный. По его словам самым грамотным подходом является именно целевое распределение средств. Причем выделять деньги необходимо лишь на проекты с долгосрочной отдачей. Таким образом пережить кризис будет намного легче.
Положение сибирских городов на фоне дальневосточных менее благополучно. Это подтверждают и исследования столичного «Института экономики города», и сами представители муниципальных образований.
— Положение действительно непростое. Определенные трудности в пополнении местного бюджета вызывает низкая собираемость налогов на доходы физических лиц, — поделилась проблемой председатель городской думы Барнаула Людмила Зубович.
Не лучше положение и в Новосибирске. В будущем году, здесь впервые за много лет не прогнозируется рост бюджетных доходов. По оценкам специалистов они останутся на уровне нынешнего года. По мнению начальника департамента экономики и финансов новосибирской мэрии Ольги Молчановой, основная причина также кроется в снижении ставки налога на доходы физических лиц, а так же сокращении дополнительных источников дохода.
— Сегодня очень большую роль в формировании бюджета играют доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, — говорит Ольга Молчанова. — Однако по закону, оно должно быть приватизировано. К сожалению, альтернативных источников доходов не предусмотрено.
Решение проблемы сибиряки видят в помощи из федерального центра. Они считают, что необходимо на государственном уровне продумать, как найти альтернативный источник доходов, а так же как максимально эффективно задействовать силовые структуры в помощи сбора налогов.
Правда какой позиции придерживаться участники конференции пока не решили. Рассмотрение этого вопроса отложили на завтра.