Во вторник, 3 сентября, депутаты Госдумы выйдут с каникул и начнут работать, принимая и отклоняя разные законопроекты. В преддверии начала новой сессии, агентство «Ридус» изучило результаты уже проделанной работы депутатов шестого созыва.
Надо отметить, что частенько нелепые и бессмысленные законопроекты становятся достоянием общественности. Такие депутатские инициативы превращаются в объекты для многочисленных насмешек и издевательств над нашим законодательным органом власти. При этом шутники, нередко талантливые, забывают о том, что эти «прожекты» законами так и не стали. Были отклонены на стадии слушания. Другое дело, что все законопроекты, поступившие на рассмотрение, депутаты изучить обязаны, никуда не деться, работа такая.
Чтобы обратить на эту проблему внимание, 1 апреля нынешнего года депутат от ЛДПР Сергей Иванов внес на рассмотрение Госдумы закон о борьбе с чесночной заразой. Он предложил законодательно запретить гражданам РФ употребление чеснока в любом виде в образовательных, культурных, спортивных, медицинских и санитарно-курортных учреждениях, а также в местах общественного пользования. Вполне возможно, законопроект был бы серьезно рассмотрен на заседании, если бы Иванов заранее не предупредил журналистов о своей первоапрельской шутке.
Некоторые законы были приняты обществом неоднозначно, мнения разделились. Другие нашумели не только в нашей стране, но и за рубежом. Стоит отметить, что часть законов, которые недавно вступили в действие, вызвав бурную реакцию, вроде антипиратского, были приняты еще Думой пятого созыва. Ниже — рейтинги инициатив депутатов Госдумы РФ шестого созыва.
О шуме и детском крике. Автор инициативы — Михаил Дегтярев (ЛДПР). Депутаты планировали запретить детям шуметь и плакать после 10 вечера, а собакам — лаять. Кандидат в мэры Москвы хотел штрафовать за это на сумму от 500 до 20 тысяч рублей.
О чистоте русского языка. Автор инициативы — Владимир Жириновский (ЛДПР). Самый эмоциональный оратор Госдумы предлагал штрафовать СМИ за использование англицизмов. Описание дефолтных настроек рутера могло бы обойтись профильному журналу в сумму от 2 до 50 тысяч рублей.
О видеосъемке операций. Автор инициативы — Валерий Селезнев (ЛДПР). Все операции, независимо от сложности, по мнению Селезнева, при согласии пациентов должны сниматься на видео. Это, с его точки зрения, помогло бы застраховаться от врачебных ошибок.
О пьяных велосипедистах. Автор законопроекта — Вячеслав Лысаков («Единая Россия»). С его точки зрения, езда на велике в пьяном виде должна быть платной — до 5 тысяч рублей за раз. Как и кто будет проверять велосипедистов на опьянение, ясно не очень.
О запрете навигаторов. Автор инициативы — Законодательное собрание Оренбургской области. Депутаты предложили штрафовать водителей за закрепленные на стеклах навигаторы, как за предметы, мешающие обзору.
О конфискации автомобилей. Автор инициативы — Сергей Иванов (ЛДПР). Российский либерал-демократ предложил конфисковывать у пьяных машины. Что делать, если пьяница сидит за рулем чужой машины, депутат пояснить не смог.
Законы, воспринятые населением в основном благосклонно.
ФЗ № 28 — о политических партиях. Законодательная инициатива — Дмитрий Медведев. Общий смысл: зарегистрировать партию стало ровно в 100 раз проще. До вступления документа в силу для этого было нужно 50 тысяч человек, теперь лишь 500.
ФЗ № 40 — о губернаторских выборах. Законодательная инициатива — Дмитрий Медведев. Общий смысл: либерализация государства, мы снова выбираем губернаторов. 8 сентября в схватке по новым законам за вожделенное кресло сойдутся кандидаты в 8 субъектах страны.
ФЗ № 141 — о клевете. Законодательная инициатива — Владимир Путин. Теперь любители грязных непроверенных слухов будут страдать финансово. Лживые наветы в СМИ теперь стоят до 5 миллионов рублей.
ФЗ № 253 — о мобильном рабстве. Законодательная инициатива — Дмитрий Медведев. С 2014 года мы сможем менять операторов сотовой связи, оставляя за собой старые номера телефонов.
228 статья УК — распространение наркотиков. Законодательная инициатива — ФСКН. Продавцы запрещенных зелий теперь будут тратить больше времени на свое перевоспитание. За сбыт в образовательных, спортивных и досуговых учреждениях теперь дают путевку в лагерь на срок до 12 лет, в особо крупном размере в составе ОПГ — пожизненно.
12 глава КоАП РФ — отмена «нулевого» промилле. Депутаты исправили свои упущения в законе о тестировании на состояние алкогольного опьянения. Можете пить кефир, водилы.
Нашумевшие законы
ФЗ № 65 — о митингах. Законодательная инициатива — «Единая Россия». За организацию и участие несогласованных митингах теперь придется серьезно раскошелиться. «Физик» расстанется как минимум с 50 тысячами рублей, «юрик», в случае если митинг проходит рядом с АЭС, до миллиона.
ФЗ № 121 — об иностранных агентах. Законодательная инициатива — Александр Сидякин, «Единая Россия». Деятельность в России представителей пятой колонны сильно осложнилась. «Под раздачу», правда, попали и вполне невинные организации. Впрочем, большинству из них уже организовали поддержку государства.
ФЗ № 139 — о цензуре. Разработан лигой безопасного Интернета, внесен в Госдуму по инициативе Е. Мизулиной («Справедливая Россия»), С. Железняком («Единая Россия»), С. Решульским (КПРФ) и Я. Ниловым (ЛДПР) от Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. В Интернете появился реестр запрещенных сайтов. Вне закона — детская порнография, пропаганда наркотиков, суицида и «любая иная информация, запрещенная судом». Введена возрастная маркировка телевизионного контента.
ФЗ № 190 — о гостайне и шпионаже. Законодательная инициатива — ФСБ. Измена Родине теперь определяется как «любое деяние, совершенное гражданином РФ в ущерб безопасности РФ». Идея — отличная, вот только хотелось бы, чтобы некоторые военные чиновники тоже проходили по этой статье, а не за мошенничество или мздоимство.
ФЗ № 272 — «Закон Димы Яковлева». Инициаторы законопроекта — 397 депутатов Госдумы и 144 члена Софведа. На рассмотрение Думы внесен ее спикером Сергеем Нарышкиным и лидерами всех четырех фракций. Закон запретил въезд в Россию ряду американцев, а также запретил усыновление российских сирот гражданами США.
ФЗ № 436 — о гей-пропаганде. Законодательная инициатива — Елена Мизулина («Справедливая Россия»). Теперь представители сексуальных меньшинств не могут развращать российскую молодежь под страхом штрафа. Эта инициатива вызвала неистовый butt hurt не только в нашей стране, но и за ее пределами. У гомосексуалистов появилась целая армия защитников, в числе которых спортсмены, политики и звезды шоу-бизнеса. Про Тулу с самоваром и монастырские уставы, похоже, поговорок не знают.
ФЗ № 136 — о защите чувств верующих. Один из авторов — Ярослав Нилов (ЛДПР). К принятию этого закона депутатов подтолкнули пляски в храме. Теперь оскорблять воцерковленных людей — уголовное преступление.
Законы, принятые в основном негативно
ФЗ № 217 — о капитальном ремонте многоквартирных домов. С 1 июля 2014 года жители «панелей», «хрущевок» и «высоток» будут сами «скидываться» на ремонт своих жилищ.
Самые «скороспелые»
ФЗ № 141 — о клевете. Законодательная инициатива — Владимир Путин. Теперь любители грязных непроверенных слухов будут страдать финансово. Лживые наветы в СМИ теперь стоят до 5 миллионов рублей. Время от внесения на рассмотрение до вхождения в силу — 34 дня.
ФЗ № 139 — о цензуре. Разработан — лигой безопасного Интернета, внесен в Госдуму по инициативе Е. Мизулиной («Справедливая Россия»), С. Железняком («Единая Россия»), С. Решульским (КПРФ) и Я. Ниловым (ЛДПР) от Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. В Интернете появился реестр запрещенных сайтов. Вне закона — детская порнография, пропаганда наркотиков, суицида и «любая иная информация, запрещенная судом». Введена возрастная маркировка телевизионного контента. Время от внесения на рассмотрение до вхождения в силу — 22 дня.
ФЗ № 272 — «Закон Димы Яковлева». Инициаторы законопроекта — 397 депутатов Госдумы и 144 члена Софведа. На рассмотрение Думы внесен ее спикером Сергеем Нарышкиным и лидерами всех четырех фракций. Закон запретил въезд в Россию ряду американцев, а также запретил усыновление российских сирот гражданами США. Время от внесения на рассмотрение до вхождения в силу — 21 день.
ФЗ № 65 — о митингах. Законодательная инициатива — «Единая Россия». За организацию и участие несогласованных митингах теперь придется серьезно раскошелиться. «Физик» расстанется как минимум с 50 тысячами рублей, «юрик», в случае если митинг проходит рядом с АЭС, до миллиона. Время от внесения на рассмотрение до вхождения в силу — 40 дней.
ФЗ № 28 — о политических партиях. Законодательная инициатива — Дмитрий Медведев. Общий смысл: зарегистрировать партию стало ровно в 100 раз проще. До вступления документа в силу для этого было нужно 50 тысяч человек, теперь лишь 500. Время от внесения на рассмотрение до вхождения в силу — 35 дней.