Упрощенное судопроизводство

    Добрый день, Олеся! В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению гражданские дела:
    1) по искам о взыскании денежных средств, истребовании имущества и признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. рублей;
    2) по искам, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются (независимо от цены иска);
    3) по иным искам, при согласии сторон на рассмотрение дела в таком порядке (размер иска в этой ситуации также значения не имеет).
    Как видно, упрощенный порядок рассчитан на рассмотрение имущественных споров граждан и организаций с ограниченной ценой иска или бесспорными обстоятельствами.
    В первых двух случаях суд обязан рассмотреть дело в упрощенном порядке, даже если стороны по этому поводу возражают. В последнем случае суд избирает такой порядок, только если он предложен или одобрен сторонами. К примеру, стороны могут выбрать его для удобства, когда поход в суд по какой-то причине обременителен.
    Правда закон ни при каких обстоятельствах не позволяет рассматривать в упрощенном порядке дела, которые возникли из административных отношений, связаны с гостайной, затрагивают права детей, или являются делами особого производства (когда к суду обращена просьба не присудить какую-то сумму или имущество, а установить юридически значимый факт, например принадлежность документа и пр.).

    Здравствуйте, Николай Константинович!
    Упрощенное производство в ГПК РФ основано на принципе обмена письменными доказательствами между сторонами.
    После принятия иска суд ставит в известность ответчика о существовании процесса и устанавливает сторонам два срока. Первый (не менее 15 дней) – для представления суду и друг другу доказательств, и второй (не менее 30 дней) – для представления суду и друг другу дополнений после ознакомления с доказательствами.
    По истечении этих сроков суд рассматривает дело по представленным письменным документам и выносит решение.
    Важно помнить, что суд не вправе принять доказательства по истечении установленных сроков. Поэтому доказательства, поступившие после, судом при принятии решения не учитываются. Исключение составляют случаи, когда такая несвоевременность вызвана уважительными причинами.

    Здравствуйте, Мурад! Суд переходит к рассмотрению дела в общем порядке, если существуют объективные препятствия для рассмотрения спора в упрощенной форме.
    К числу таких препятствий прежде всего закон относит необходимость совершения процессуальных действий, которые возможны только в судебном заседании, например, осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначение экспертизы, заслушивание свидетельских показаний.
    Помимо этого, препятствиями к рассмотрению иска в упрощенном производстве является вступление в процесс третьего лица (по его ходатайству), принятие судом встречного иска или обоснованные опасения, что принятое решение нарушит права и интересы неучастников спора.

    Здравствуйте, Ирина! Особенности две. Суд не составляет решение в мотивированном виде. То есть не излагает мотивы и причины принятого решения, ограничиваясь лишь указанием на то, кому и что конкретно (денежные средства, имущество) присуждено. И второе, это сокращенный срок обжалования решения в апелляцию, который составляет пятнадцать дней со дня принятия. Для примера, в общем порядке у заинтересованного лица есть месяц на подачу апелляционной жалобы.
    Стоит оговориться, что мотивы своего решения суд обязан привести письменно, если об этом просят стороны либо на решение поступила апелляционная жалоба.

    Юлия, здравствуйте! В такой ситуации Вы праве заявить о наличии устных доказательств в исковом заявлении или дополнений к нему. Суд, исходя из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу, и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может признать необходимым исследование указанных доказательств, что станет основанием для перехода в общий порядок рассмотрения дела.

    Здравствуйте, Валерий Константинович! Процедура упрощенного производства предполагает рассмотрение дел в состязательном процессе с учетом позиции обеих сторон спора, но с сокращенными временными и финансовыми затратами сторон и временными затратами суда.
    Состязательность процесса никуда не уходит. Суд, как и раньше, обязан вынести решение только с обязательным извещением ответчика о поступившем иске и только после исследования позиций сторон по существу заявленных требований. Только лишь в упрощенном порядке избрана иная форма донесения своей позиции до суда – путем направления в суд письменных пояснений и возражений.
    С учетом характера споров, которые предполагается разрешать в упрощенном порядке, такая форма согласуется с другим принципом гражданского судопроизводства – процессуальной экономии.

    Добрый день, Дмитрий! Упрощенное производство – процедура, которая позволяет упростить рассмотрение дела, сэкономить время на отдельных процессуальных действиях без ущемления права на судебную защиту. Поэтому я не могу разделить Ваш скепсис.
    Упрощенный порядок рассчитан на рассмотрение простых с точки зрения фактических обстоятельств дел. Как правило, это понятные (нередко очевидные) ситуации, которые не требуют сбора значительного числа доказательств, а позиция сторон подкреплена убедительными письменными документами.
    В таких делах стадия устного разбирательства с вызовом сторон становится избыточной.
    При этом, если дело оказалось сложным, и вынести справедливое решение путем обмена документами невозможно, суд обязан рассмотреть дело по общим правилам. Закон устанавливает гибкие правила перехода к общему порядку.
    В ежедневной практике судов встречается значительное количество дел, подпадающих под действие нового закона, поэтому введение упрощенного порядка поможет оптимизировать судебную нагрузку, освободить мощности судов для более трудоемких дел, ускорить прохождение всех дел в целом.

Здравствуйте, Евгений! Как отмечают разработчики законопроекта об упрощенном производстве в пояснительной записке к нему, данная процедура соответствует принципам, изложенным в рекомендации Комитета министров Совета Европы от 14 мая 1981 года № R(81) 7 «Комитет министров – государствам-членам относительно путей облегчения доступа к правосудию», учитывает положения постановления Европейского парламента и Совета от 11 июля 2007 года № 861/2007 «Об учреждении европейской процедуры рассмотрения исков малой стоимости», вступившей в действие 1 января 2009 года.

Добрый день, Оксана! Запрета на применение упрощенного производства к трудовым отношениям в законе нет. Главное, чтобы обстоятельства дела позволяли разрешить спор по письменным доказательствам.

    Яна, добрый день! Спасибо за вопрос! Чтобы правильно на него ответить, нужно для начала попытаться объяснить отличие гражданских дел от иных дел, разрешаемых судом. Вообще это большой профессиональный вопрос, но я попробую это сделать очень схематично. Каждый вид судопроизводства (гражданское, уголовное, административное) преследует цель защиты прав граждан в определенной области правоотношений. Поэтому уголовное судопроизводство – это процесс привлечения к ответственности за совершение уголовного преступления и назначения справедливого наказания, гражданское – процедура разрешения споров граждан и организаций по поводу имущества и неимущественных прав, административное – процесс разрешения споров частных лиц с публичной властью.
    В каждом виде судопроизводства есть процедуры, которые можно назвать упрощенным судопроизводством. Их общая цель ускорить процесс во благо участников, сделать его необременительным, сохранив при этом эффективность. Например, в Уголовно-процессуальном кодексе РФ есть так называемое особое производство, которое позволяет сократить судебное разбирательство, если подсудимый признает свою вину и на это согласен. Упрощенное (письменное) производство есть в Кодексе административного судопроизводства РФ (рассчитан на разрешение споров с властью). И вот с 1 июня свое упрощенное производство появится в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
    Конечно же, с учетом различной направленности судопроизводств в деле защиты прав, формы упрощения судебного процесса по своему содержанию несопоставимо разные. Ближе всего упрощенное производство в ГПК РФ к тому, что содержится в Арбитражном процессуальном кодексе РФ и применяется арбитражными судами при рассмотрении гражданских дел с 2012 года. Разработчики закона в пояснительной записке к нему так и указали, что в ГПК РФ перенят опыт, который был наработан арбитражными судами.

    Здравствуйте, Алексей! Судебный приказ – это тоже форма упрощения судебного процесса. Но вынесение судебного приказа не является тем упрощенным производством, которое заявлено в теме нашей онлайн-конференции.
    Возможность рассмотрения гражданских дел путем вынесения судебного приказа (в гражданском процессе это называется приказное производство) появилась в 2003 году и с тех пор используется судами достаточно широко.
    Судебный приказ – это судебный акт, который выносится по требованию, считающемуся бесспорным. В законе четко определены такие требования. К примеру, задолженность подтверждена нотариально заверенным документом либо в случае, если работодатель начислил работнику зарплату, но задерживает ее выплату. Задача судьи в этом случае состоит в том, чтобы проверить наличие таких документов и принять решение о принудительном взыскании задолженности. Поэтому все приказное производство заключается лишь в вынесении судебного приказа. Судебное заседание не проводится, заинтересованные лица в суд не приглашаются, позиция должника не истребуется.
    То упрощенное производство, о котором говорим мы, появится в Гражданском процессуальном кодексе РФ только с 1 июня текущего года. Эти две формы гражданского судопроизводства прописаны в разных частях ГПК РФ (приказное производство в главе 11, а упрощенное – в главе 21.1). Путать их не следует.
    В отличие от судебного приказа новый упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел затрагивает требования, которые, как правило, не являются, бесспорными. Но их характер также позволяет рассмотреть дело без вызова сторон. В упрощенном производстве истребование позиции ответчика и создание возможности представить доказательства до вынесения решения является обязательным, чего нет при вынесении судебного приказа.
    Возвращаясь к Вашему случаю, хотелось бы отметить, что вынесение судебного приказа без Вашего участия и учета Вашего мнения не позволяет говорить о нарушении права. Ваше несогласие с этим судебном актом влечет его автоматическую отмену. Для этого Вы вправе обратиться на имя мирового судьи с заявлением об отмене судебного приказа. Мотивы несогласия значения не имеют, судебный приказ в любом случае отменяется. Поскольку ситуация из изначально предполагаемой бесспорной в таком случае превращается в спор, она может быть разрешена судом в общем (в отдельных случаях в упрощенном) порядке.

    Здравствуйте! Действительно часто истцы прибегают к такому способу защиты своих интересов как иск о признании права собственности. При этом обратите внимание, что не все такие иски попадают под упрощенный порядок, а только те, чья цена не превышает 100 тыс. рублей. В профессиональной литературе такие иски называют малыми, поскольку их цена относительно невелика.
    Рассмотрение в упрощенном порядке иска о признании права собственности с большей ценой возможно только по желанию сторон.
    Если гражданин, не привлеченный к участию в деле, будет полагать, что вынесенным судом решением затрагиваются его права и интересы, он вправе оспорить его в апелляционном порядке. По общему правилу подать апелляционную жалобу на такое решение можно в течение 15 дней со дня его принятия. Однако гражданин вправе просить о восстановлении этого срока, ссылаясь на то, что факт вынесения судебного акта стал ему известен позже. Процедура восстановления пропущенных процессуальных сроков предусмотрена ГПК РФ (ст. 112) и используется судами.

    Добрый день, Анна! Изменения затронули и процедуру рассмотрения апелляционных жалоб на решения, принятые в упрощенном порядке. Теперь такие решения будут пересматриваться судьей единолично, без вызова сторон и по тем доказательствам, что имеются в материалах дела. Дополнительные доказательства апелляция не принимает, за исключением тех, которые не были представлены в суд первой инстанции по уважительным причинам.

    Здравствуйте! Прежде всего, это нормы самого закона. Правила об упрощенном производстве закреплены в главе 21.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.
    Во-вторых, разъяснительная информация в форме вопрос-ответ представлена на сайте Благовещенского городского суда.
    Рекомендую также просмотреть анимированный ролик (инфографику), подготовленный Благовещенским городским судом. Ролик в наглядной и очень удобной форме позволит быстро познакомиться с основными правилами новой формы гражданского процесса.

    Здравствуйте, Алекс! С 1 июня 2016 года Гражданский процессуальный кодекс РФ изменяется также в части расширения требований, которые рассматриваются путем выдачи судебного приказа. Так, статья 122 ГПК РФ добавляется требованиями о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи и о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива. Судебный приказ можно вынести, если сумма указанных требований не превышает 500 тыс. рублей.
    Поэтому указанные Вами требования будут рассматриваться в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ). И только в случае отмены судебного приказа по инициативе должника спор может быть разрешен судом по правилам общего или упрощенного порядка в зависимости от цены иска и других предусмотренных законом условий (отсутствие встречного иска, отсутствие необходимости исследовать устные доказательства и пр.).
    Требования к содержанию заявления о выдаче судебного приказа установлены статьей 124 ГПК РФ. Приведу их:
    1) наименование суда, в который подается заявление;
    2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
    3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
    4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
    5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
    6) перечень прилагаемых документов.
    Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судьей по общим правилам территориальной подсудности.